Ordonanţa 55 din 2014, care a permis migraţia aleşilor locali, încă face vâlvă. După publicarea în Monitorul Oficial a deciziei Curţii Constituţionale, opoziţia din Consiliul Judeţean Prahova şi Consiliul Local Ploieşti a cerut suspendarea aleşilor care au trecut la alte partide. Dacă opoziţia îşi joacă bine cărţile, în viitorul apropiat am putea vedea o răsturnare completă a scenei politice locale.
Mulţi cititori se pot întreba, firesc, ce motiv ar avea să fie interesaţi de situaţia de la Consiliul Judeţean sau Consiliul Local. Răspunsul este simplu, cele două structuri având atribuţii legislative la nivelul unităţilor administrative. Altfel spus, deciziile de aici influenţează vieţile locuitorilor, fie că vorbim de proiecte de modernizare sau stabilirea nivelului taxelor, aşa că, implicit, structura politică a acestor foruri şi jocul majorităţilor capătă o importanţă foarte mare. În acest context, ziua de ieri a adus un prim semnal puternic venit din partea opoziţiei, care a fost la un pas să răstoarne structura actuală.
Dezbaterea a pornit de la controversata Ordonanţă 55/2014, aşa-zisa ordonanţă a lui Dragnea sau ordonanţă a traseiştilor, care în toamna trecută, înainte de alegerile prezidenţiale, a creat o "fereastră" de 45 de zile în care orice ales local a putut trece la alt partid fără să îşi piardă mandatul, aşa cum ar fi fost normal. Între timp, Curtea Constituţională a României (CCR) a declarat neconstituţională legea de aplicare a acestei ordonanţe, decizia fiind publicată în Monitorul Oficial în această lună. Numai că, între timp, primarii şi consilierii au făcut trecerile, iar ordonanţa de urgenţă şi-a făcut deja efectele.
CCR şi ţi se va da!
Consilierii din PNL au profitat ieri de programarea în aceeaşi zi a şedinţelor CL Ploieşti şi CJ Prahova şi de două demisii, una a alesului municipal Silviu Sorin Constantin şi una a consilierului judeţean Laurenţiu Mitrea. Cum legea spune, în aceste cazuri, că încetarea mandatului se contstată prin votul colegilor (o aberaţie legislativă dacă ne întrebaţi), consilierii din opoziţie au profitat de existenţa acestor proiecte şi au propus amendamente privind suspendarea mandatelor tuturor celor care au trecut la alte partide, până în momentul în care Parlamentul va aproba o lege conform deciziei CCR. "Pentru a pune în aplicare decizia CCR 761 din 17 decembrie 2014, publicată în această lună în Monitorul Oficial, grupul PNL a decis să propună un amendament, prin care se suspendă calitatea de consilier local în cazul celor care au trecut la alte partide, până la o hotărâre a Parlamentului privind intrarea în cadrul constituţional a prevederilor acestei ordonanţe. Fiind vorba de un interes direct, respectivii consilieri ar fi într-o situaţie de incompatibilitate şi nu pot vota acest amendament", a declarat consilierul Ionuţ Ionescu, enumerând 10 colegi care au schimbat partidul în 2014.
După două pauze de consultări şi acuze din partea aleşilor de la putere, care au reclamat că amendamentul propus schimbă complet sensul proiectului iniţial şi că decizzile CCR nu se aplică retroactiv, propunerea liberalilor a picat la vot. A fost nevoie de un artificiu la fel de controversat ca şi propunerea iniţială, prin care preşedintele de şedinţă, conservatorul George Pană, nu a supus la vor amendamentul în întregime ci nominal, pentru fiecare consilier menţionat în parte, astfel încât toţi ceilalţi să poată vota.
Scandal cu repetiţie
Nu ne-ar mira ca scandalul din şedinţa de ieri a Consiliului Local Ploieşti să fie urmat de o plângere la adresa preşedintelui de şedinţă. La fel cum nu ne-ar surprinde nici să vedem acest subiect reluat la următoarele reuniri ale CL.
La câteva ore distanţă, "circul" s-a mutat în Consiliul Judeţean, unde, cu un preambul stufos, argumentat juridic, dar cu mult mai puţin fler artistic, consilierul Adrian Dobre a venit cu o propunere similară. Şi de această dată, amendamentul a picat la vot, însă cele două "ieşiri" de ieri reprezintă un puternic semnal de alarmă la nivelul scenei politice prahovene şi arată că opoziţia îşi ascute colţii pentru alegerile locale de anul viitor. Oricum, problema consilierilor trecuţi la alte partide şi, implicit, cea a majorităţilor rămâne în discuţie, cel mai probabil o rezolvare urmând să vină de la Parlament şi, mai departe, după caz, de la instanţele de judecată.
Efectele migraţiei
"Telegrama" a demonstrat anul trecut că Ordonanţa 55 a avut efecte la nivelul CJ şi al consiliilor locale din Prahova, dar a influenţat inclusiv rezultatul alegerilor prezidenţiale, mai ales la primul tur, candidatul PSD obţinând, după migraţia primarilor şi/sau consilierilor, un număr mare de voturi în localităţi în care în ultimii ani fuseseră votaţi mai degrabă candidaţii de dreapta.
